全市首例!涉案企业合规公开听证会在长垣市检察院召开
5月24日上午,长垣市人民检察院召开全市首例企业合规案件公开听证会,对一起虚开增值税专用发票案件拟作出不起诉处理进行公开听证。听证会由该院党组成员、副检察长钟辉主持,邀请2名人大代表、1名律师作为听证员,案件侦查人员、涉案企业诉讼代表人、律师、第三方监督评估组织人员应邀参加听证会,新乡其他基层院干警通过视频“线上”旁听观摩了此次听证会。
今年初,长垣市某公司及其负责人叶某因涉嫌虚开增值税专用发票抵扣税款,被移送至长垣市检察院审查起诉。办案期间,承办检察官了解到:早在2019年税务机关开展的企业自查自纠活动中,该公司已主动补交了所有税款及滞纳金,之后持续申报纳税,并主动认罪认罚,愿意合规整改,并有自首等从轻、减轻情节,符合企业合规政策的适用条件。此外,该公司拥有正式和临时员工100多名,经营状况良好,并长期对口帮扶长垣市某重点贫困村,如果简单地机械办案、一诉了之,不仅该公司生产经营活动将遭受重大影响,还会使这百余名职工和贫困村群众陷入困境。
承办检察官经过慎重考虑,决定先对该公司启动合规程序,帮助其深入整改问题、维护经营秩序。经过两个月的整改,在听取长垣市涉案企业合规第三方监督评估组织的考察意见后,长垣市检察院决定召开公开听证会就拟对该公司及叶某作相对不起诉决定征求意见。
听证会上,案件承办人就本案认定事实、证据采信、法律适用及认罪认罚情况进行了详细介绍,阐明了案件拟不起诉的理由依据。第三方组织代表通过PPT形式详细汇报了合规整改情况,表示该企业已整改到位。
三位听证员在全面听取了解案件事实、合规整改情况的基础上,经过充分讨论和评议,一致同意检察机关对案件的处理意见。长垣市人大代表、八达防腐安装集团有限公司董事长姚彦波表示:“检察机关能动履职,积极引导企业进行合规整改,使企业能够主动强化管理,并在合规整改后适用相对不起诉决定,不仅挽救了企业,更是助力经济社会发展,优化了营商环境。”
随后,新乡市两级检察机关通过视频方式召开涉案企业合规改革经验交流会,会议由新乡市人民检察院副处级领导干部、三级高级检察官李平主持,新乡市院第四检察部全体人员、各基层院分管领导和相关部门全体人员参加了会议。
会上,长垣市人民检察院党组成员、副检察长钟辉介绍了长垣涉案企业合规改革试点工作经验。
接着,李平对涉案企业合规改革工作提出要求:各院要高度重视涉案企业合规改革,加强组织领导,依法规范有序落实各项改革要求,努力为新乡经济社会高质量发展贡献检察力量。