在卫辉市人民检察院刑事执行监控中心,两块高清显示屏组成的监控电子墙巍然矗立在墙壁的正中央,如同一双双锐利的眼睛,干警只需轻点鼠标,社区矫正机构对在矫人员的定位、管理、档案等信息、看守所在押人员整个诉讼过程中登记情况就会尽收眼底。这是该院为做好刑事执行监督工作,不断探索完善“信息化+检察”工作模式所做的创新举措。
该院的刑事执行监控中心搭建了“社区矫正监督平台“、“驻看守所检察室工作平台”。社区矫正监督平台实现了该院与司法局社区矫正执法信息共享,依托社区矫正工作信息管理系统和先进的通信网络技术、GPS定位系统、全国电子信息地图等。工作中,该院干警通过社区矫正监督平台可以实时、全面了解该市目前监督社区矫正人员的基本情况以及社区矫正人员学习、劳动、思想汇报及考核奖惩情况,及时发现社区矫正工作中存在的违法违规问题,从而有针对性地开展法律监督工作,推动社区矫正工作依法、规范开展,有效防止了脱管、漏管现象发生。
驻看守所检察室工作平台包括与看守所相对独立的监控系统和驻看守所检察工作使用的刑事执行检察信息管理系统。该平台实现了看守所视频监控、监管信息和检察专线的三网合一,实现了对在押人员监室、放风场 、监管民警巡视通道、管理通道、提审室等重点部位监控画面进行全方位、实时录像并刻录存储,能够对看守所进行24小时全天侯、无死角、无盲区监控。
大数据、网络化让社区矫正动态监管无死角
目前,该市所有社区矫正服刑人员从判前调查、交付执行、管控级别、思想汇报、工作汇报、签报、请假、销假以及到期解矫等工作都可通过社区矫正信息平台实施。如果服刑人员有未按时报到,存在脱管、漏管的情况,系统会自动显示,该院干警会第一时间与各司法所取得联系,查清服刑人员未报到原因,提出整改要求。
“信息共享,能让社区矫正人员脱管、漏管‘无所遁形’,使刑事执行工作更规范科学。以往,我们主要依赖开会、检查台账,才能了解服刑人员平时表现以及司法机关执行社区矫正中出现的问题,难免有信息不对称,而最近短短一个月,通过定向筛选数据,信息实时比对,很快就发现并监督了1起社区矫正重点人员管控不严情况。” 该院刑事执行检察局办案干警这样说到。
据悉,该院刑事执行检察局检察干警在登录社区矫正信息管理平台时发现张某的手机信号一直是静止状态,根据经验,应该属于人机分离。因此,要确认是否存在人机分离情况,核实他是否存在脱管?”于是,该院干警立刻与司法机关联系,得知张某没有按规定时间到司法机关报到参加学习劳动,之前,张某已因表现不好经常违反矫正有关规定受到警告3次。因此,该院建议司法机关及时提请法院对张某撤销了张某的假释决定。
今年8月,该市拘留所和该院联系,收押了2名未成年社区服刑人员,该院干警第一时间赶到进行了谈话,固定了相关证据。另外,在工作中,该院不仅与司法机关进行信息共享,还与公安机关相关部门如看守所、拘留所、法制室、派出所等部门建立了联系点制度。这些部门在办理案件过程中或采取强制措施时,同时审查犯罪嫌疑人是否是社区矫正服刑人员,如果是社区矫正服刑人员,他们会及时通知该院,该院干警会及时赶到。
“目前,我院已经与司法机关联网,可以同时登录社区矫正信息管理平台,检察官可实时查看矫正对象的监管状态,下一步,我们将会对社区矫正人员等级管理,普管、宽管、严管,用红、黄、蓝牌予以区分,并将这些监督形成材料,让司法机关将这些作为平时考核的依据。”谈起刑事执行监控中心的未来,该院主管刑事执行检察工作的副检察长张伦贤信心满满。
"永不下班的电子眼"让刑事执行检察"无盲区"
为确保对看守所执法实现有效监督,该院克服各种困难与看守所监控联网顺利接通,使得刑事执行检察监控与看守所监控实现了全面对接。
与看守所监控联网接通后,办案干警只需轻点鼠标就可与派驻看守所谈话室在押人员视频、音频对话,如对羁押必要性审查、财产刑等工作进行谈话并制作谈话笔录时,在“院刑事执行监控中心”谈过话制作笔录之后,谈话笔录可直接在驻看守所谈话室内打印出来,由该院派驻看守所工作人员直接让在押人员看过之后签字。
原来到看守所审讯一名犯罪嫌疑人需要2-3个小时,现在通过该系统只需30分钟,既节省了办案资源,又提高了办案效率。该院与看守所监控联网不仅改变了派驻检察干警以往腿跑、手抄、人盯的传统工作模式,而且切实保障了在押人员合法权益,同时通过信息共享可看到驻看守所对在押人员整个诉讼过程中登记情况,实时监控到是否出现超期羁押现象。
这只是一个开始,相信随着“互联网+”技术的深入普及和应用,该院的刑事执行检察信息化建设之路会走得更加稳健,前途也会更加光明。