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2023年度全省检察机关十佳文化品牌系列展播之一:“小荷”青少年维权中心
时间:2023-11-07  作者:  新闻来源:河南省人民检察院  【字号: | |

编者按:

为深入学习贯彻习近平文化思想,发挥检察文化品牌精神凝聚、示范引领、辐射带动重要作用,即日起,省检察院官微对2023年度全省检察机关评选出的“十佳检察文化品牌”进行展示,进一步延伸检察文化品牌效应,展示新时代全省检察机关工作新成效和检察队伍良好精神风貌。


品牌名称

小荷”青少年维权中心

品牌内涵

小荷”青少年维权中心成立于2018年,自成立之初便确立了司法保护、社会保护协同发展理念。“小荷”寓意在社会各界的呵护下,未成年人如小荷般生机勃勃。近年来,通过“以未成年人保护需求为导向,以小荷青少年维权中心为平台,以社会支持体系建设为支撑,以‘小荷’工作室为枢纽,以会签文件机制为保障”的工作思路,“小荷”逐步成为集未成年人司法办案、观护帮教、权益保障、普法宣传、少年司法理论研究于一身的综合保护平台。


品牌实绩事迹


(一)凝聚共识,汇聚合力,搭建未成年人综合保护大平台。

高质量做好未成年人保护工作,仅凭检察机关一家之力远远不够,离不开专业力量的支持。经过深入调查研究,新乡市检察院确立了“以社会保护作为司法保护的支撑,以司法保护督促和推动社会保护、司法保护和社会保护协同发力”的目标和方向,确定包括检察机关在内的14家承担未成年人保护的机关单位和社会团体联手制定《关于在全市成立小荷青少年维权中心的意见》,“小荷”崭露头角。一是发挥优势,逐步推开。在逐家走访、充分沟通的基础上,该院把分散在各个单位碎片化的未成年人保护资源调动、链接、整合、规划在以小荷为核心的未保平台,延伸职能,延伸公益,延伸服务。二是志愿招募,构筑基石。在当时社会志愿服务组织和司法社工组织不够成熟的情况下,从新乡的实际出发,培育和发展妇联、司法、公安、教育等400余名“小荷”志愿者,挖掘和扩充律师协会、心理咨询师协会等社会组织的公益性职能,为“小荷”的正常运转打下坚实的基础。三是规范流程,机制先行。先后会签“小荷工作室工作细则”“一站式询问”“强制报告”等机制文件20份,确定未成年人保护内容和流程的标准化、制度化、规范化。


(二)响应快捷、协作有力,促进未成年人综合保护精准高效。

该院立足法律监督职能,找准检察机关与其他“五大保护”的结合点,有针对性地助推相关主体依法履职尽责,搭建起全市上下和社会各界共护明天的未成年人权益保护大格局。一是多措并举,刚柔并济。充分运用惩治、预防、监督、教育等手段,通过沟通协调、建言献策、监督建议等方式,推动“小荷”履行未成年人保护职能,增强未成年人保护创新实践的先进性和本土适应性。二是项目运作,派单服务。由“12338”“5123163”两条维权热线承担特别程序和综合保护两大社会支持体系项目转介职能,建立健全“你申请、我派单、他执行”高效“小荷”运转模式。三是互相支持,延伸触角。在“小荷”成员单位的职能部门设立“小荷”工作室和“小荷”联络员,畅通以“小荷”工作室为节点、连接紧密、多维高效的“小荷”服务终端。孵化、培育社会组织开展未成年人司法保护服务,于2022年引入“小荷青少年社工事务所”,全市6217类“小荷”工作室建设完成,努力构建小荷“1+5+N”工作机制,强力搭建起“小荷”未成年人社会化支持体系,实现了司法、社会相互支撑,专业工作由专业力量来做的良好效果。

(三)共建共享,扩大影响,实现未成年人综合保护多赢共赢。

该院坚持“牵头不包办、履职不越位、督导不替代、共享不独占”的工作原则,使“小荷”成为新乡保护未成年人权益的开放式平台,成为各个成员单位履职尽责、展示业绩的舞台窗口。新乡在全国较早、全省首家建立“小荷”“少年警务”“少年法庭”和“未成年人执检帮教工作室”,实现了未成年人刑事案件的专业化办理;在全国较早、全省首家建立“小荷”一站式询问室,实现第一时间介入侦查、第一时间进行案情研判、第一时间跟进心理疏导,做实对未成年被害人的医疗救助、心理疏导、就学救助、法律援助、司法救助等关爱工作,近三年开展司法救助案件89件,发放救助金64.1万元;在全国较早、全省首家,推动“强制报告”制度,“小荷”强制报告公益海报已覆盖了全市3550多所学校和幼儿园,维权热线保持24小时接通。该院2020年办理的李某杨某故意伤害案正是医务人员基于强制报告制度果断报案的监护侵害案件,已入选最高检侵害未成年人案件强制报告典型案例,央视社会与法频道《法治深壹度》栏目以《强制报告——强势保护未成年人》进行专题报道。


品牌社会影响力

五年来,新乡市检察机关及“小荷”青少年维权中心先后获得全国巾帼文明岗、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设单位、第五届中国青年志愿服务大赛银奖、刑事诉讼法学会少年司法专业委员会研究基地、河南省人民满意政法单位、河南省青少年维权岗等15项省级以上荣誉和命名,小荷司法社工“1+6+N”精准帮教机制被确立为2022年度河南检察机关豫检品牌,《未成年人检察社会支持体系“小荷”模式》被评为第五批全国检察教育培训精品课程,并在贵州、云南、西藏、新疆及新疆建设兵团检察机关进行授课,“小荷”已成为新乡未成年人保护的靓丽名片。


人生百年,立于幼学;祖国未来,在于少年。在今后工作中,新乡市检察机关将以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉依法能动履职,使“小荷”真正成为新乡涉未成年人司法办案、观护帮教、权益保障、普法宣传、少年司法理论研究的综合性平台,成为中西部地区乃至全国未检社会支持体系建设的模板,“小荷”将加倍努力,更好守护祖国的未来!


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